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芜湖市人民政府关于进一步促进经济持续健康较快发展的若干意见

芜湖市人民政府关于进一步促进经济持续健康较快发展的若干意见

各县、区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:

为适应当前宏观形势的新变化,进一步贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施,切实加强财税、金融、产业等政策的协调配合,促进全市经济平稳健康较快发展。现结合我市实际,提出如下意见。

1.完善企业帮扶工作机制,设立覆盖全市的企业服务中心,充分利用网络条件建立企业帮扶信息服务平台,健全企业发展各类需求信息的收集、处理、分类、处置机制,将一企一策、联系帮扶等工作落到实处,进一步优化企业投资和发展环境。具体办法由市经信委制定。

2.调整土地使用税奖补政策,对前三年度亩均税收达到一定标准的企业、有购进设备实施技术改造的中小企业、税收增长的中小企业和稳定就业的企业缴纳的土地使用税实行财政奖补。具体办法由市财政局制定。

3.着力化解中小企业用地难问题,出台统一的租赁和购置标准化厂房的优惠政策,降低企业入驻标准化厂房门槛,采取租售结合方式,吸引更多中小企业入驻标准化厂房。具体办法由市经信委制定。

4.支持中小企业不动产融资租赁业务,在融资租赁公司购买厂房环节和企业回购厂房环节发生的契税及相关营业税,由所辖地财政即征即返。

5.在芜湖长江股权交易所和安徽省股权交易托管中心托管及挂牌交易的本市企业享受“新三板”相关政策;托管及挂牌交易产生的相关费用,财政给予全额补助。芜湖长江股权交易所相关系统升级,财政据实给予补助。

6.建立投资项目发布机制,市、县区两级实行项目库联动,统一对外发布投资项目并动态刷新,进一步拓宽民间投资领域和范围。

7.大力发展服务业,对物流、研发、工业设计等生产性服务业项目用地实行与工业项目用地同等供地方式。

8.简化企业投资项目审批流程,产业布局审查合并到项目用地预核定审查,符合环保要求和项目用地预核定审查条件的项目均可落户。

9.建立“以商招商”评选奖励机制,鼓励在芜投资企业家引荐优秀项目来芜湖投资发展,对为芜湖市招商引资做出突出贡献的企业家进行年度评选,在全市范围内评选“招商引资优秀企业家”,由市财政安排专项经费予以物质奖励和荣誉表彰。

10.大力支持中小企业发展,民强担保集团、芜湖市中小企业金融服务中心2014年完成担保额度及新增发放贷款不少于15亿元。

11.芜湖市远大创业风险投资有限公司通过1:1配套注资的方式,引导支持县区设立风险投资机构、创业投资机构,扩大对本市未上市科技型中小企业或鼓励发展类项目投资,2014年新增项目投资不少于5亿元。

12.建立担保风险池和互助担保机制,落实《芜湖市人民政府关于促进科技和金融结合的实施意见》(芜政〔2013〕74号)要求,市本级建立5000万元的市科技担保风险池,县区(开发区)建立不少于500万元的科技担保风险池,市、县区(开发区)共同分担风险,吸引科技型中小企业认缴担保贷款互助担保基金,形成科技型中小企业信用互助担保机制。

13.切实加大有效管控和压降银行不良资产,成立芜湖市银行不良贷款处置领导小组,采取有力措施切实维护金融债权,不断优化和改善金融生态环境。

14.鼓励银行加大贷款投放力度,完善金融机构考核办法,市财政局会同市发改委(金融办)根据银行新增信贷投放额度和中小企业贷款比重进行考核,对财政专项资金存放商业银行按考核得分进行存款分配。

15.严格落实国家、省各项行政事业性和经营性收费减免政策,严禁银行贷款与收费挂钩,切实减轻企业负担。

16.加大棚户区改造力度。对棚户区改造涉及的基础设施配套等行政事业性规费予以减免。鼓励货币化征收,实现棚户区改造、房屋征收、房地产市场有效联动,健康有序发展。

17.加大住房公积金贷款发放,支持缴存职工和缴存个人购买首套住房和改善性住房。

18.进一步加大优惠政策兑现力度,贯彻落实《芜湖市人民政府办公室关于调整全市支持经济发展奖补政策资金兑付流程的通知》(芜政办〔2013〕19号)相关要求,市各相关部门、各载体单位要采取切实措施,在确保项目资金安全的前提下,进一步缩短项目审批流程,简化项目审批手续,加快资金拨付进度。

19.优化服务环境,推行“亲切服务”,进一步简化工作流程,提高行政审批效率,提升工作效能。

2014年4月23日


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